Plano de Governo Propõe Transformação do SUS em Rede Preventiva, Integrada e Digitalizada — Modelo Vincula Repasses Financeiros a Indicadores de Qualidade e Satisfação; Telemedicina, Prontuário Unificado e Autossuficiência em Vacinas Como Pilares Estratégicos
O candidato à Presidência da República Ronaldo Caiado (PSD) apresentou nesta terça-feira, 18 de agosto de 2026, as diretrizes do seu plano de governo para a área da Saúde. Médico de formação e ex-governador de Goiás, Caiado propõe uma gestão focada em transformar o Sistema Único de Saúde (SUS) em uma rede preventiva, integrada, digitalizada e orientada por metas de desempenho.
O evento de lançamento foi realizado na sede do Partido Social Democrático (PSD), em São Paulo, legenda comandada por Gilberto Kassab, vice na chapa do presidenciável goiano.
Pilar 1: Transparência na Fila de Espera do SUS
Entre as propostas centrais está a criação de um sistema nacional de transparência da fila de espera do SUS. A iniciativa busca tornar visíveis os prazos de agendamento de consultas, exames e procedimentos cirúrgicos, permitindo:
- Monitoramento público dos tempos de espera por especialidade e procedimento
- Identificação de gargalos regionais no acesso assistencial
- Comparação de desempenho entre unidades e municípios
- Pressão por resolução de filas históricas de cirurgias eletivas
A proposta reconhece que a opacidade dos dados de fila é um dos principais obstáculos para a qualificação da gestão pública em saúde e para o controle social sobre o sistema.
Pilar 2: Avaliação de Hospitais por Desfecho Clínico
A estratégia prevê mudança estrutural no modelo de avaliação de hospitais e equipes de saúde. A proposta é atrelar os repasses financeiros a indicadores de qualidade, desfecho clínico e índice de satisfação dos usuários, superando a lógica baseada exclusivamente no volume de procedimentos realizados.
| Modelo Atual | Modelo Proposto |
|---|---|
| Repasse baseado em volume de procedimentos | Repasse vinculado a indicadores de qualidade |
| Foco quantitativo | Foco em desfecho clínico |
| Satisfação do usuário como métrica secundária | Satisfação como indicador de repasse |
| Avaliação predominantemente administrativa | Avaliação por performance assistencial |
Essa transição representa mudança de paradigma remuneratório: da lógica de produção volumétrica para a remuneração por valor, conceito já adotado em sistemas internacionais como o MIPS (Merit-based Incentive Payment System) dos Estados Unidos.
Pilar 3: Telemedicina e Prontuário Eletrônico Unificado
O plano propõe o fortalecimento da telemedicina com a implementação de prontuário eletrônico unificado em âmbito nacional. Os objetivos incluem:
- Integração de dados clínicos entre todos os pontos da rede assistencial
- Redução de duplicação de exames e procedimentos
- Ampliação do acesso a especialistas em regiões remotas
- Continuidade do cuidado entre diferentes níveis de atenção
A interoperabilidade de sistemas de saúde é reconhecida como elemento crítico para a eficiência do SUS, com interface direta com a Rede Nacional de Dados em Saúde (RNDS) já em implementação pelo Ministério da Saúde.
Pilar 4: Incentivo à Produção Nacional
O plano prevê incentivo à produção nacional de vacinas, terapias e medicamentos de alto custo. A proposta busca reduzir a dependência externa em produtos estratégicos para a saúde pública, incluindo:
- Vacinas do Programa Nacional de Imunizações (PNI)
- Terapias avançadas (terapia celular, terapia gênica)
- Medicamentos de alto custo para doenças crônicas e oncológicas
A estratégia se alinha com iniciativas como o credenciamento de instituições brasileiras na Embrapii para saúde digital e a articulação com a Farmanguinhos para produção pública de medicamentos.
Contexto Político-Eleitoral: Saúde Como Pauta Central
O lançamento das diretrizes de saúde ocorre em momento estratégico do calendário eleitoral, com a saúde posicionando-se como um dos eixos centrais do debate público. Caiado, como médico com trajetória na área, busca diferencial competitivo na apresentação de um plano técnico para o setor.
A chapa Caiado-Kassab articula a experiência sanitária do candidato a presidente com a expertise política do vice na gestão pública municipal e federal, buscando capitalizar a insatisfação da população com os gargalos históricos do SUS.
Implicações Para o Setor de Saúde
Para profissionais de saúde e gestores, as diretrizes propostas apresentam implicações relevantes:
- Remuneração por valor: transição do repasse por volume para repasse por desfecho clínico exige reestruturação de modelos de gestão hospitalar
- Transparência de filas: exposição pública de tempos de espera cria pressão por eficiência e planejamento de capacidade
- Interoperabilidade: prontuário eletrônico unificado demanda padronização de dados e integração tecnológica entre UBSs, hospitais e serviços especializados
- Telemedicina: consolidação da telemedicina como modalidade permanente de cuidado, com impacto na organização da força de trabalho médica
- Produção nacional: incentivo à cadeia produtiva nacional de vacinas e medicamentos de alto custo pode criar oportunidades para instituições de pesquisa e desenvolvimento
- Avaliação de performance: necessidade de desenvolvimento de indicadores de qualidade e satisfação padronizados para fundamentar repasses financeiros
Conclusão
As diretrizes de saúde apresentadas por Ronaldo Caiado (PSD) propõem transformação estrutural do SUS em rede preventiva, integrada e digitalizada, com quatro pilares principais: transparência na fila de espera, avaliação de hospitais por desfecho clínico, telemedicina com prontuário unificado e incentivo à produção nacional. A vinculação de repasses financeiros a indicadores de qualidade representa mudança de paradigma remuneratório — da lógica volumétrica para remuneração por valor. A viabilização dessas propostas, caso implementadas, exigirá reestruturação dos modelos de gestão hospitalar, investimento em interoperabilidade tecnológica e desenvolvimento de sistemas padronizados de avaliação de performance clínica.
